澳大利亚救灾机制面临林火蔓延考验

  在新南威尔士州,空气中弥漫着林火发作的烟雾。 新华社发  

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  澳大利亚多地发作的严峻林火灾祸已继续数月,最新计算显现现在澳全国着火点仍有上百处。澳大利亚1月6日宣告将建立新安排和谐救灾和重建作业,以回应国内言论对政府救灾不力的批判。

  澳大利亚总理莫里森日前表明,近几个月来在该国四处延伸的林火现已形成至少24人罹难。到现在,这场大火过火面积约600万公顷。干旱和高温是形成此次林火延伸的重要原因,但政府反响缓慢、应对不力广遭当地民众批判。

  仅新南威尔士州就有至少4.8亿只野生动物葬身火海,数千只考拉逝世

  2019年9月6日,澳大利亚新南威尔士州北部地区发作了第一场山火。大多数人没能料想到,这仅仅只是个开端。据当地媒体报道,到上一年12月底,仅在新南威尔士州和昆士兰州,就相继发作超越140起森林火灾。

  数月以来,从经济最兴旺、人口最稠密的东南部沿海地区,到塔斯马尼亚、西澳洲和北领地,澳大利亚简直每个州都有林火在焚烧。到现在,林火灾祸形成近2000栋民居被焚毁。

  这场继续了数月的林火,成为澳大利亚有史以来最严峻的火灾,给日子在广袤森林里的动物们带来了灭绝性灾祸。澳大利亚生态学家估量,上一年9月以来,仅新南威尔士州就有至少4.8亿只野生动物葬身火海,它们包含哺乳动物、鸟类和爬虫类等。澳环境部分估量,数千只澳大利亚国宝级动物考拉因林火逝世。澳其他各州因森林大火丧生的动物数字尚不清楚,但专家估量,在大火中丧生的动物或许到达10亿只。

  依据相关安排的计算,澳大利亚继续数月的森林大火开释3.5亿吨二氧化碳,而吸收这些二氧化碳需求一个世纪或更长时刻。

  林火暴虐还形成严峻空气污染。悉尼、堪培拉、墨尔本等城市继续被烟霾笼罩,空气质量数据在最糟糕时超越官方确认的“风险”等级十数倍。当地民众被逼削减户外活动,口罩销售一空,日常日子遭到很大影响。

  现在,澳大利亚局部地区的火情有所平缓,但全体状况不容乐观。专家提示,火情有或许再次加剧。

  “当局无视全球气候变暖,对防备林火等天然灾祸缺少长时刻战略”

  澳官方宣告,自2019年7月澳进入林火季以来,高温气候和干旱是澳各地继续数月林火暴虐的首要原因。

  因为地舆和气候等要素,澳大利亚每年7月会进入森林火灾高发季。上一年8月下旬,澳大利亚林火及天然灾祸协作研讨中心发布了《澳大利亚季节性林火展望》陈述,提示2019年林火季森林火险或许具有毁灭性。但这份陈述并未引起满足的注重。该安排首席执行官理查德·桑顿对媒体表明,“气候改变引发的极点干旱日益严峻,咱们和消防部分都现已提早作出预警,2019年森林火险或许到达毁灭性等级”。

  气象学家以为,2019年这场史无前例的林火和2018年的极点干旱,都证明澳大利亚现已成了全球气候变暖的受害者。据澳气象局计算,自1910年以来,澳大利亚均匀地上气温已上升约1摄氏度。自20世纪50年代以来,该国每个10年的气温与上个10年比较都呈上升趋势。

  塔斯马尼亚大学天然科学院火灾研讨中心主任戴维·鲍曼剖析称,数月来澳各地呈现的林火规划之大史无前例,这和全球气候变暖相吻合。在2019年的林火季,大风和高温枯燥气候等多种极点气候一起呈现,并随同如此大规划的林火频频发作,现已显现出澳大利亚的气候形式发作了改变。鲍曼正告说,“咱们现已没有时刻去习惯气候改变引发的林火。澳政府气候方针的失败将导致灾祸不断晋级。”

  悉尼大学商学院教授汉斯·杭智科在承受本报记者采访时表明,“令民众最绝望的是,当局无视全球气候变暖,对防备林火等天然灾祸缺少长时刻战略”。

  有当地媒体以为,避谈气候变暖是澳大利亚政府过错的方针挑选。专家以为,澳大利亚现政府在气候改变问题上的保存态度,有其深入的经济要素。煤炭、石油、天然气等能源行业在澳大利亚经济中扮演重要人物,澳政府一向回绝紧缩煤炭工业规划的变革主张,相关利益集团一向在游说澳政府否定气候改变的影响。现在,澳政府不供认澳林火危机的加剧和全球气候变暖之间存在直接相关。

  “政府在林火危机上表现出推脱和不冷不热,救灾作业反响缓慢”

  专家指出,澳大利亚联邦政府显着轻视了这次林火的规划,救灾作业反响缓慢,且在很长一段时刻内缺少统筹和谐。现在,澳国内环绕林火的政治性争辩和质疑声日渐高涨,政府应对不力广遭当地民众批判。

  此次林火发作后,一向有来自一线的消防员提示,上一年林火季来得早、规划广,需求倍加注重。但这些定见未被当局采用。据报道,从2016年起,澳大利亚应急部分就要求取得更多资源,澳国家空中消防中心专门恳求每年添加1100万澳元(1美元约合1.4澳元)经费拨付,以用于租借大型消防飞机,组成一个大型救活飞机部队,但这项恳求迟迟得不到批复。与此一起,联邦政府对他们的赞助额度比2003年削减了一半以上。有些当地的消防员乃至要靠众筹来购买根本消防设备。

  除了澳政府对林火灾情的误判,此次林火暴虐的另一个重要原因是联邦与当地政府的和谐分工不力。依据澳大利亚法律规定,州和领地政府对林火等天然灾祸负有首要职责。正常状况下,假如当地政府未提出恳求,联邦政府不会供给额定的援助。而事实上,上一年林火的规划早已超出了州一级政府所能应对的规划,亟待加强联邦层面的统筹和谐。

  澳前总理陆克文在媒体撰文批判说,“政府在林火危机上表现出推脱和不冷不热,救灾作业反响缓慢”。澳前总理特恩布尔此前主张政府,要在全国规划内和谐消防作业。他表明,现在的火情现已是国家安全问题,和谐消防作业应由联邦政府发挥牵头效果,但澳现政府回绝采用这一主张。

  在澳大利亚,村庄消防局是熄灭林火的中坚力量,首要成员是自愿消防员,他们人数远超作业消防员。以新南威尔士州为例,上一年12月参加救活的2700名消防人员中大部分都是自愿消防员。但是,他们不能从消防部分领任何补助。他们在执行任务期间,其雇首要照付薪酬,但上一年林火季特别绵长,一些小企业主很难让员作业业与救火两不误。民众呼吁澳大利亚联邦政府为这些自愿消防员发放补助,但遭到回绝。

  在言论重压之下,澳政府本月6日宣告建立一个担任救灾和重建作业的新安排,并许诺将为救灾先期拨款20亿澳元。政府还赞同给自愿消防员发放最多6000澳元的补助,给国家空中消防中心拨款1100万澳元。此外,澳军方安排了由近3000名预备役武士组成的救灾部队,这是该国历史上初次发动预备役武士参加林火救灾。